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根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于抓緊開展國家工程建設(shè)規(guī)范制訂工作的函》(建司局函標(biāo)〔2020〕46 號)、中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司〈關(guān)于抓緊開展國家工程建設(shè)規(guī)范制訂工作的函〉的通知》(中石化勘設(shè)協(xié)〔2020〕18 號),由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司為主管部門,工業(yè)和信息化部規(guī)劃司為主編部門,中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會為組織單位,中國成達(dá)工程有限公司為第一起草單位,聯(lián)合其他起草單位編制全文強制國家工程建設(shè)規(guī)范《廠區(qū)工業(yè)設(shè)備和管道工程通用規(guī)范》啟動會于 2020 年6 月17 日召開。由于疫情影響,采取視頻會議方式,在中國成達(dá)工程有限公司設(shè)立主會場,其他起草單位設(shè)立分會場。
中國石油和化工勘察設(shè)計協(xié)會副秘書長張永成主持會議,并宣布編制組成立;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司楊申武代表主管部門對規(guī)范編制提出具體要求,中國成達(dá)工程有限公司馬麗高工就編制大綱、進度、人員分工等做了說明,各起草單位對編制大綱內(nèi)容進行了討論。
《廠區(qū)工業(yè)設(shè)備和管道工程通用規(guī)范》是在前期研編稿基礎(chǔ)上,進入正式編制階段。
上海富晨化工有限公司作為負(fù)責(zé)設(shè)備和管道防腐蝕設(shè)計、施工及驗收內(nèi)容的起草單位參加了會議。
工程建設(shè)規(guī)范作為我們國家工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī),等同于國外的技術(shù)法規(guī)。目的是要為整個社會制定一個技術(shù)底線,全社會共同遵守,不同方面發(fā)揮不同的作用。比如說在政府監(jiān)管上,它就有一個最基本的要求,便于監(jiān)管。因此強制性工程規(guī)范和現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的編制要求完全不一樣,它是以目標(biāo)結(jié)果為核心,放開技術(shù)途徑、技術(shù)方法、技術(shù)方案等這些具體的要求,強調(diào)一個項目建設(shè)要達(dá)到什么目的、最終結(jié)果要求是什么。在這個要求基礎(chǔ)上,為實現(xiàn)這個目的和要求,可由大量的團體標(biāo)準(zhǔn)或一些政府的推薦性標(biāo)準(zhǔn)來配套。在目標(biāo)和結(jié)果定了以后,實現(xiàn)的途徑可以是多種多樣,技術(shù)要求也不同,但最后能達(dá)到目標(biāo)要求就行。原來我們制定的標(biāo)準(zhǔn)是把它限制死的,標(biāo)準(zhǔn)怎么定的就怎么干,想創(chuàng)新是不行的,如果想創(chuàng)新也可以,需要另外再論證,論證同意了才可以用,不同意的話還不能用,因為用了以后沒人給驗收,沒有驗收意味著工程交不了工,拿不到工程結(jié)算款。